Baldintzak eta baldintzak
A. Plataformaren helburua eta hura kudeatzeko ardura duen zerbitzua
Arau hauek Nafarroako Gobernuak sustatutako “Parte hartu, Nafarroa!” (https://participa.navarra.es/?locale=eu) parte hartze digitalerako plataformaren alderdi nagusien berri ematen dute. Plataformak helburu du Nafarroan herritarren parte hartzea eta demokrazia zuzen, deliberatibo eta parte-hartzailea sustatzea, parte hartzeko prozesu, espazio eta organoen bidez, eta, hala, Nafarroako Gobernuaren, herritarren eta hiriko gizarte eragileen arteko zuzeneko interakzio irekiko bideak sortu. Deliberazioa eta herritarren eztabaida, gardentasuna eta parte hartzearen trazabilitatea (inola ere ez erabiltzaileena) sustatzera eta parte hartzeko aurrez aurreko zein onlineko guneak sortzera bideratuta dago “Parte hartu, Nafarroa!”.
“Parte hartu, Nafarroa!” plataforma Lehendakaritza, Berdintasun, Funtzio Publiko eta Barne Departamentuko Lehendakaritza eta Gobernu Irekiko Zuzendaritzako Gobernu Irekiaren eta Herritarrentzako Arretaren Zerbitzuak kudeatzen du.
B. Erabiltzeko baldintza eta arau hauen aplikazio eremua
Erabiltzeko baldintza eta arau hauek webgune honetan parte hartzen duten pertsona guztiak lotzen dituzte. Plataforma honetara sartzen diren guztiek konpromisoa hartzen dute arau hauetan eta aplikatzekoak diren xedapenetan jasotakoa onartu eta betetzeko. Halaber, edukiak eta zerbitzuak zilegi eta egoki erabiltzeko konpromisoa hartzen du, bai eta legez kanpoko edo fede onaren aurkako ezein jokabide ez egiteko ere.
Erregistratzean, baldintza horiek onartzeko eskatuko zaie.
Nafarroako Gobernuak plataformaren baldintzak aldatzeko eskubidea du, eta webgune honetan argitaratuko du azken bertsioa. Erabiltzeko baldintzen inguruko edozein aldaketa gune horretan bertan jakinaraziko da, eta aldaketen berri emanen zaie erabiltzaileei, haiek pribatutasunari eta/edo segurtasunari eragiten badiete.
C. Ekimenaren helburua
Plataformaren bidez, herritarrek modu ireki eta gardenean parte hartzea sustatu nahi da, eta herritarrak eta gizarte eragileak inplikatu nahi dira komunitate osoaren bizitzaren kalitate demokratikoa hobetzen, politika publikoak eta jarduerak definitzen eta diseinatzen, eta Nafarroako Gobernuaren politikak eta jarduketak baloratzen, informatzen, eztabaidatzen, lehenesten eta erabakitzen. Horrela, politika publikoetan agertzen diren erronkei eta zailtasunei aurre egin nahi zaie, hobetzeko eta herritar guztiei zabaltzeko, prozesu, espazio, organo eta herritarrek parte hartzeko beste modu batzuen bidez.
“Parte hartu, Nafarroa!” plataformak Nafarroako Gobernuak kalitate demokratikoaren alde egin duen apustua bultzatzen du, eta hori herritarren lankidetzarekin, koprodukzioarekin, elkarrekin erabakitzearekin eta politika publikoen eta herritarren arteko koebaluazioarekin baizik ez da egiten ahal.
D. “Parte hartu, Nafarroa!” plataforman parte hartzearen alderdi orokorrak
Aurretiaz plataforman erregistratu den edonork parte har dezake. Erabilera baldintza hauek onartzean, erregistratutako pertsonak adierazten du emandako datuak egiazkoak direla. Adingabeak beren mende dituzten adinez nagusiak izanen dute adingabeek plataforman egiten dutenaren erantzukizuna. Plataformak, halaber, erregistroa erakunde eta kolektiboei irekitzeko aukera eskaintzen du.
Pertsona bat plataforman erregistratzea eta han zer egiten duen, pertsonala eta besterenezina da. Ez da inola ere modu kolektiboan kudeatzen ahalko erabiltzaile horien erregistroa eta jarduera.
Plataforma topagune bat da, Nafarroako Gobernuan herritarren parte hartzea sustatzeko helburua duena; horregatik, erabiltzaileak behartuta daude erabilera arduratsua eta helburu horrekin bat datorrena egitera.
Nafarroako Gobernuak ez du erantzukizunik izanen erabiltzaileek egiten duten “Parte hartu, Nafarroa!” plataformaren erabilera okerraren edo horiek ematen dituzten edukien inguruan. Halaber, ez du erantzunik izanen eduki horien kalitatearen, benetakotasunaren, legezkotasunaren edo segurtasunaren inguruan. Erabiltzaile bakoitzak plataforma behar bezala erabiltzeko ardura izanen du, bai eta partekatu dituzten edukien eta iritzien legezkotasuna bermatzeko ere.
Plataforman ezin da legez kanpoko edo baimenik gabeko edukirik gehitu. Argibide huts gisa, ez dira sartzen ahalko honelako edukiak:
- Eduki faltsu edo engainagarriak.
- Nafarroako Gobernuaren edo hirugarrenen edozein eskubide urratzen duten edukiak: hala nola copyrighta, erregistratutako markak, jabetza intelektualaren eta industrialaren beste eskubide batzuk edo horiekin lotutako bestelako eskubideak.
- Hirugarren baten intimitateari erasotzen dioten edukiak: hala nola parte hartzaileen datu pertsonalak argitaratzea, adibidez izena, helbidea, telefono zenbakia, posta elektronikoa, argazkiak edo beste edozein informazio pertsonala.
- Birusak, troiarrak, robotak eta Nafarroako Gobernuaren edo hirugarrenen webguneari edo sistemari kalte egiten ahal dioten bestelako programak duten edukiak, edo plataformak behar bezala funtzionatzeko diseinatutako neurri teknikoak saihesteko helburua duena.
- Erabiltzaileei nahi ez den posta bidaltzeko edo sistema gehiegi kargatzeko edukiak.
- Mezu kateak, piramide jokoak eta ausazko jokoak.
- Helburu komertzialak dutenak, hala nola lan eskaintzak edo iragarkiak argitaratzea.
- Norbanakoen edo taldeen oinarrizko eskubideen aurka jotzea: gorrotoa bultzatu, diskriminatu, mehatxatu edo probokatzen duten edukiak, edo zentzu edo izaera sexual, bortitz, zakar edo iraingarria dutenak.
- Aplikatzekoa den lege edo araudiren bat urratzen dutenak.
- Komunikazioetan sekretua urratzen duten, jabetza industrialeko eta intelektualeko eskubideak urratzen dituzten edo datu pertsonalak babesteko arauak urratzen dituzten edukiak.
- Eztabaida esparruarekin zerikusirik ez duten beste proposamenen baten aldeko boto masiboa sustatzeko kanpaina egitea.
- Pertsona desberdinak direlako itxura emateko erabiltzaile ugari sortzea (astroturfinga).
Nafarroako Gobernua ez du erantzukizunik hartuko erabiltzaileek plataforman jartzen dituzten edukien kalitatearen, benetakotasunaren, legezkotasunaren edo segurtasunaren inguruan. Hala ere, Nafarroako Gobernuak eskubidea izanen du plataformatik ezabatzeko erabilera baldintza hauen aurkako iritziak, informazioak, iruzkinak, proposamenak edo fitxategiak, eta horretarako iragazkiak jartzen ahal ditu. Hori guztia plataformaren funtsezko helburua babesteko baino ez da eginen. Halaber, Nafarroako Gobernuak eskubidea izanen du —aurretiaz abisurik eman gabe— plataformako parte hartzaile baten jarduerak aldi baterako eteteko, kontua edozein modutan desaktibatzeko, edukia ezabatzeko, kontua ezabatzeko edo ohar bat bidaltzeko, bereziki, eta inolako mugarik gabe, baldin eta parte hartzeko plataforma erabiltzeko baldintzak urratzen badira.
Parte-hartzaile bakoitzak bere gain hartuko du bere ekarpenen edukiaren eta hirugarrenen kalteen edo erreklamazioen gaineko erantzukizuna. Nafarroako Gobernua ez da inolaz ere plataformaren gunea edo partekatzen diren edukiak behar ez bezala erabiltzearen erantzule izanen, eta ez du erantzukizunik izanen pertsona fisiko batek emandako ideiez egiten duen erabilerari buruz, ez eta ideia horien egokitasunari edo haien ondoriozko emaitzei buruz ere. Edukiak beste webgune baterako esteka bat badu, Nafarroako Gobernuak ez du bere gain hartzen inolako erantzukizunik esteka horretako edukietara sartzeak eragindako kalte eta galerengatik, ez eta esteka horretan dagoen edukiagatik ere. Webgunean edo hirugarren batean parte hartzen dutenen artean eztabaida sortzen bada, hura edozein motatakoa edo edozein arrazoirengatik izanik ere, Nafarroako Gobernuak ez du inolako erantzukizunik izanen eztabaida horrekin nolabait lotuta dauden erreklamazio, demanda edo kalteen gainean.
E. Plataformaren funtzionamendua
Parte hartzaileak “Parte hartu, Nafarroa!” plataforman sartzen ahal dira, eta bertan askatasunez eta modu anonimoan nabigatu. Proposamen bat sortzea, babestea edo iruzkina egitea edo eztabaida batean parte hartzea dakarren ekintzaren bat egin nahi dutenean baizik ez da beharrezkoa izanen aurretiaz erregistratzea. Atal batean iruzkinak eginez edo proposamenak sortuz plataforman parte hartzeko aukera emanen duen erregistroa egiteko, honako datu hauek sartu behar dira: erabiltzailearen izena, helbide elektronikoa, pasahitza eta erabiltzeko baldintzen onarpena. Erabiltzaileari bere kontua egiaztatzeko eskatuko zaio, eta prozesu batzuetan, 16 urte izan beharko ditu, eta Nafarroan erroldatuta egon. Horretarako, erroldari buruzko bi datu eskatuko dira (NANa eta jaioteguna). Datu horiek kontua egiaztatzeko baino ez dira erabiliko, eta ez dira geroago erabiliko.
Plataformak aukera ematen du, halaber, entitateei edo erakundeei alta emateko; kasu horretan, honako datu hauek eskatuko dira: erakundearen izena, arduraduna, egiaztagiria (IFZ), posta elektronikoa, telefonoa eta erabiltzeko baldintzen onarpena.
Esteka honen bidez erregistratzen dira entitateak edo erakundeak: https://participa.navarra.es/groups/new
Erregistratu den pertsonak, entitateak edo erakundeak parte hartzeko prozesu bakoitzerako gaitutako funtzioen bidez elkarreragin dezake plataformarekin (eztabaidak, proposamenak, bilerak…). Egiaztatutako pertsonek bakarrik babestu ahalko dituzte proposamenak eta parte hartu ahalko dute haien lehentasuna ezartzeko prozesuetan.
F. Software librea eta eduki irekiak
Plataformaren kodea, bai eta haren funtzionamendurako garatzen diren moduluak, liburutegiak edo beste edozein kode ere, Affero GPLv3 edo geroagokoa (kanpoko esteka) (Kanpoko esteka) lizentziadun software librea izanen da beti, garapen berrien kasuan, eta, beste kode batzuk berrerabiliz gero, harekin bateragarriak diren lizentziak izanen dituzte.
Halaber, plataformak edozein erabiltzaile motarekin elkarreragiteko erabiltzen dituen eduki, datu, API eta/edo interfazeek estandar irekiak eta elkarreragingarriak beteko dituzte (ex. OpenID, RSS, OStatus, eta abar), eta betiere joko da estandar ireki hedatuenekiko integrazio maila gorenera.
Partaidetza-prozesu, -organo eta -mekanismoetan gardentasuna eta herritarren lankidetza handienak izan daitezen, testuen edukia, grafikoak, iturri tipografikoak, audioak, bideoak eta beste diseinu elementuak, ahal delarik, Creative Commons By-Sa lizentziarekin emanen dira argitara (Kanpoko esteka).
Era berean, plataformako datuak, batez ere scrapper-en edo kontsulta masiboko beste teknika batzuen bidez sistematikoki jaso daitezkeenak Open Data Commons Open Database Licensearekin (kanpoko esteka) argitaratuko dira lizentziekin, formatu estandar eta irisgarrietan (hala nola CSV, JSON eta abar), eta, ahal den guztietan, datu horiek aztertzeko eta bistaratzeko tresnekin.
G. Gardentasuna, trazabilitatea eta osotasuna
Plataformak, bai eta haren konfigurazioak, garapenak, inplementazioak eta egungo edo etorkizuneko erabilerak ere, une oro bermatu eta maximizatu behar dituzte diagnostikoen, proposamenen, eztabaiden, erabakien edo parte hartzeko beste edozein xede, mekanismo edo prozesuren gardentasuna, trazabilitatea eta osotasuna.
H. Aukera berdintasuna eta kalitate adierazleak
Plataformak pertsona guztiendako aukera berdintasuna bermatuko du, bai eta haien proposamen edo jaso ditzaketen beste ekarpen batzuendako ere. Plataformak irteera aukera berberak eskainiko dizkie parte hartzeko objektu guztiei (proposamenak, eztabaidak eta abar), erabiltzaileek ikusi, eztabaidatu, komentatu, baloratu edo tratatu ditzaten, inolako diskriminaziorik gabe. Ildo horretan, erabiltzaileen identitate digitala pertsonala eta besterenezina izanen da beti.
Plataformaren kalitate demokratikoa bermatze aldera, sustatuko da kalitate adierazleak erabiltzea, parte hartzeko prozesu eta mekanismoetan oinarriturik, bai eta plataformaren erabiltzaileen jardueran oinarriturik ere. Halaber, osagaien konfigurazioa partekatzea sustatuko da, bai eta adierazle horiek definitzeko datu irekiak ere.
I. Kontu ematea edo erantzukizuna
Nafarroako Gobernuak ahalik eta lasterren erantzunen die ekarpen eta kontsulta guztiei. Era berean, parte hartzeko prozesuen emaitzen jarraipena eginen du, eta parte hartzeko prozesuen jarraipen adierazleak txertatzea aztertuko du, haiek amaitutakoan, haien hedapena sistematikoki ebaluatze aldera.
J. Datu pertsonalen babesa
Datu pertsonalen tratamendua honako arau hauen arabera eginen da: 2016/679 (EB) Erregelamendua, apirilaren 27koa, Europako Parlamentuarena eta Kontseiluarena, datu pertsonalen tratamenduari eta datu horien zirkulazio askeari dagokienez pertsona fisikoak babesteari buruzkoa, eta 3/2018 Lege Organikoa, abenduaren 5ekoa, Datu Pertsonalak Babestekoa eta Eskubide Digitalak Bermatzekoa. Interesdunari jakinarazten zaio plataforman erregistratzean onartzen duela emandako datu pertsonalen tratamendua, eta erregelamendu horren 13. artikuluan xedatutakoa betez, honako hau jakinarazten zaio:
TRATAMENDUAREN ARDURADUNA:
Lehendakaritzako, Berdintasuneko, Funtzio Publikoko eta Barneko Departamentua. Amaia kalea, 2 A, 2.a, Iruña. participanavarra@navarra.es
DATUEN BABESERAKO ORDEZKARIA:
Nafarroako Gobernuko Datuak Babesteko Ordezkaritza. dpd@navarra.es
TRATAMENDUAREN XEDEA:
Nafarroako Gobernuak sustatutako ekitaldietan eta parte hartzeko prozesuetan herritarrak sartzea eta parte hartzea sustatzea, bai eta horien kudeaketa eta jarraipena ere
TRATAMENDUAREN LEGITIMAZIOA:
Ahal publikoak betetzean edota interes publikoko aferetan egin beharreko tratamendua (Datuak Babesteko Erregelamendu Orokorraren 6.1.e artikulua), Nafarroako Parte-Hartze Demokratikoari buruzko martxoaren 22KO 12/2019 Foru Legean xedatutakoarekin bat.
DATUEN JATORRIA
Bizileku datuak DEKSren bidez Estatistikako Institutu Nazionalari kontsultatuz lortuko dira.
DATUAK GORDETZEKO EPEA:
Datuak zein xedetarako bildu diren, halako xedea lortzeko beharrezkoa den denbora guztian gordeko dira, bai eta xede horren edo datuen tratamenduaren ondoriozko erantzukizun guztiak zehaztu ahal izateko ere. Artxiboei eta dokumentazioari buruzko araudian ezarritakoa aplikatuko da.
DATUEN LAGAPENA
Ez da aurreikusten datuak hirugarrenei lagatzea, salbu eta araudiak baimentzen badu eta ukitutakoek berariaz adostasuna ematen badute.
ERABILTZEN AHAL DIREN ESKUBIDEAK:
Tratatzeko bildu diren datu pertsonalei dagokienez, eskubidea duzu datuetan sartzeko, haiek zuzentzeko, deuseztatzeko, tratamendua mugatzeko, aurka egiteko eta datuak eramateko. Horretarako, idatzizko eskaera egin behar zaio datuak tratatzeko arduradunari, arestian esandako helbidera, indarreko araudiak ezarritako moduan.
Datuen babesari buruz dituzun eskubideak urratu direla uste baduzu, erreklamazioa aurkez dezakezu Datuak Babesteko Espainiako Bulegoan: (https://www.aepd.es/).
“Jarduera garrantzitsuari buruzko informazioa jasotzea” aukeraren bidez (parte hartzeko plataforman erregistratzeko prozesuan eskuragarria), erabiltzaileak baimena ematen du mezu elektronikoak jasotzeko eman duen helbidean, baldin eta parte hartzeko plataformaren jarduera garrantzitsuari lotutako informazioa badute. Nolanahi ere, informazio gehiago jaso nahi ez duen erabiltzaileak harpidetza utzi ahalko du, erabiltzaile kontuaren konfigurazio atalaren barruan dagokion aukerarekin.
Plataformak honako aukera hauek ematen ditu:
Datuak deskargatu: https://participa.navarra.es/data_portability
Zure kontua ezabatzea: https://participa.navarra.es/account/delete
Jakinarazpenak konfiguratzea: https://participa.navarra.es/notifications_settings
K. Erabiltzaileek emandako edukiak tratatzeko baldintzak
Baldintza hauek plataforma honetako erabiltzaileek dagokion formularioaren bidez igorritako edukiak (aurrerantzean, “edukia”) tratatzeko aplikatu beharreko baldintzak arautzen dituzte. Edukiak ez ditu barne hartzen erregistroa eta egiaztapena egiteko unean ematen diren datu pertsonalak (erabiltzailearen izen publikoa izan ezik): erabiltzaileak emandako eduki publikoa baino ez du barne hartzen (iruzkinak, proposamenak…).
Baldintza hauek hasieran plataformara bidalitako edukiari zein ondoren bidaltzen den edo Nafarroako Gobernuari adierazten zaion edozein edukiri aplikatzen zaizkio.
- Konfidentzialtasunik eza: Erabiltzaileak Nafarroako Gobernuari ematen dion eduki guztia jendeak oro har ezagutzeko modukoa izan behar da. Horrenbestez, Nafarroako Gobernuak konfidentziala ez den informaziotzat hartuko du eduki hori.
- Prozedura: Nafarroako Gobernuak interesa badu erabiltzaileak bidalitako edukian, harekin harremanetan jar daiteke informazio gehigarria eskatzeko, —horregatik— Nafarroako Gobernuak erabiltzailearekiko inolako konpromisorik hartu gabe. Informazio hori ez da konfidentziala izanen; nolanahi ere, horrek ez du eragozten alderdiek konfidentzialtasun akordio bat sinatzea, uste badute informazio konfidentziala trukatu behar dela.
- Aurkezturiko edukien publizitatea edo zabalkundea: “Parte hartu, Nafarroa!” plataforman parte hartzen duten pertsonek adierazten dute badakitela eta onartzen dutela emandako informazioa Nafarroako Gobernuaren jabetzakoak diren webguneetan argitaratu ahalko dela, baita antolakundeak ekimena ezagutarazteko egokitzat jotzen dituen beste bitarteko batzuen bidez ere.
- Jabetza intelektuala: kontrakoa adierazten ez bada, erabiltzaileak webgune honetan ematen dituen jabetza intelektualaren babespeko edukiek Creative Commons – Aitorpena – PartekatuBerdin (CC-BY-SA) (Kanpoko esteka) lizentzia bat izanen dute.
Abisatzeko eta kentzeko prozedura: Edozein pertsonak eska dezake, zergatiak arrazoiturik, bertan dauden eta legezko baldintzak eta erabilera baldintza hauek betetzen ez dituzten edukiak kentzeko; eskaera Nafarroako Gobernuari igorriko zaio, participanavarra@navarra.es helbide elektronikora.
- Nafarroako Gobernuak eskaera horiek izapidetuko ditu, eta eskubidea izanen du egoki deritzen frogantzak edo egiaztapenak egiteko, edozein eduki kendu aitzin.